11. sjednica Vlade Federacije BiH
Mostar, 30.05.2007. |
FENA |
MOSTAR, 30. svibnja (FENA) Na današnjoj sjednici Vlade Federacije BiH usvojena je Odluka o razvrstavanju magistralne ceste M-5 na dionici Sarajevo (Jošanica)- Podlugovi- Visoko u kategoriju autoceste A-1, potvrdio je federalni ministar prometa i komunikacija Nail Šećkanović. U današnjoj raspravi su usuglašeni stavovi o svim glavnim izmjenama i dopunama, a Vlada FBiH zadužila je Federalno ministarstvo za pitanja branitelja i invalida obrambeno-oslobodilačkog rata da za sljedeću sjednicu pripremi konačan tekst koji bi, u formi Prijedloga zakona, bio upućen u parlamentarnu proceduru. S obzirom na financijska sredstva potrebna za provedbu novih zakonskih rješenja, predloženi tekst će biti usuglašen s Federalnim ministarstvom financija. Temelj za definiranje koncepta zaštite voda pružaju Zakon o vodama i Okvirna direktiva o vodama Europske unije, te legislativa evropskih zemalja iz oblasti politike voda. Sve zemlje u okruženju donijele su provedbene propise ovog sadržaja, a donošenjem Uredbe u FBiH se uklanja postojeća pravna praznina u dijelu upravnog područja upravljanja vodama koji se odnosi na zaštitu voda, osigurava se konzistentnost koncepta ove zaštite, kao dijela integralnog upravljanja vodama, te uspostavlja osnovu za primjenu novog Zakona o vodama. Na ovaj način pripremljena je infrastruktura za novi način i metode rada, što podrazumijeva jaču koordinaciju djelovanja i komunikaciju unutar Vlade FBiH, te prezentiranje njenog rada i prema ukupnoj javnosti i prema Federalnom parlamentu. Riječ je o novim uredbama: o Glavnom uredu Vlade FBiH u kojem bi se objedinjeno obavljali poslovi za potrebe Premijera i njegovih zamjenika i o Uredu Vlade FBiH za poslove upravljanja nekretninama, na kojima pravo upravljanja ima Vlada Federacije BiH i, s tim u vezi, o izmjenama i dopunama uredbi o Stručnoj službi Vlade FBiH (iz koje je izdvojeno obavljanje poslova za potrebe Premijera i njegovih zamjenika) i o Službi za zajedničke poslove organa i tijela FBiH (u čijoj nadležnosti su do sada bili poslovi upravljanja nekretninama FBiH). Konačan naziv ove službe bit će utvrđen nakon konsultacija Federalnog ministarstva pravde i Ureda za zakonodavstvo. Danas su usvojene i izmjene i dopune postojećih uredbi: o Uredu za informiranje i o Uredu za zakonodavstvo Vlade FBiH, s tim što su, u skladu sa proširenim nadležnostima, ova dva ureda izmijenila nazive. Sada se zovu Ured Vlade FBiH za odnose s javnošću i Ured Vlade FBiH za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima EU. Ova sredstva će Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije raspoređivati prema kriterijima za dodjelu i to prema pojedinim programima na osnovu odluka koje, na prijedlog ovog ministarstva, donosi Vlada FBiH. Sredstva namijenjena rudnicima treba usmjeriti na održavanje i podizanje proizvodnje, nabavku i održavanje zaštitne opreme, financijsko saniranje i unapređenje tehnologije u proizvodnji ugljena, te za aktiviranje novih nalazišta, sanaciju općeg stanja sigurnosti i socijalnog statusa. U industriji će se kod dodjele sredstava preferirati izvozna orijentacija i održavanje zaposlenosti, pokretanje proizvodnje i novo zapošljavanje, povećanje produktivnosti, porast kvaliteta, te angažiranje inostranog kapitala. U kriterije za dodjelu ovih sredstava industriji spadaju i povećanje stupanj sigurnosti, stupanj samofinanciranja programa, utjecaj tehnologije na okolinu i uvođenje EU standarda, supstitucija uvoza i saniranje socijalnog statusa. Kako je danas konstatirano, ovi poticaji predstavljaju realizaciju dijela Programa rada Vlade Federacije BiH, koji je usvojio Federalni parlament, koji se odnosi na podršku izvozno orijentiranim firmama i dobivanje CE certifikata. U cilju integralnog upravljanja i mogućnosti objedinjavanja više riječnih bazena u distrikt riječnog bazena ili vodnog područja, dijelovi riječnog bazena Neretve, s Trebišnjicom, Cetine i Krke su uključeni u vodno područje Jadranskog mora, dok vodno područje Sava obuhvata dio međunarodnog riječnog bazena Dunava (dio međunarodnog podbazena Save) na teritoriju FBiH. Na ovaj način osigurana je osnova za određivanje mjesne nadležnosti agencija za upravljanje vodnim područjima u skladu sa Zakonom o vodama. Početkom primjene ove, prestaju da vaše odluke o granicama vodnih područja u FBiH i o granicama glavnih slivnih područja. Odluku će realizirati Federalna direkcija za izgradnju, upravljanje i održavanje autocesta. Vlada FBiH je dala suglasnost na Sporazum o izmjeni i dopuni Financijskog ugovora između Europske investicione banke i Bosne i Hercegovine za Projekt za putove BiH (Sarajevska zaobilaznica) , za što će zatražiti odobrenje Parlamenta FBiH. Izmjene Sporazuma odnose se samo na Sarajevsku zaobilaznicu i to na do sada nerealizirani dio kredita u iznosu od 31,6 milijuna eura. Od odobrenih kreditnih sredstava do sada je povučeno samo pet milijuna eura pa su bile neophodne izmjene i dopune Financijskog ugovora kako bi se kroz parlamentarnu proceduru došlo do odluke koja će omogućiti realizaciju kreditnih sredstava za ovaj projekt. Osiguranjem potrebnih sredstava biće izgrađeno 10 kilometara zaobilaznice zapadno od Sarajeva uz paneuropski koridor Vc u prvoj fazi, kao i četiri km duga putna veza uz urbanu mrežu i poboljšanje toka saobraćaja na postojećim putovima kojima se pristupa ovoj vezi. Danas su donesene još dvije odluke o pristupanju izradi Prostornog plana teritorija posebnih obilježja od značaja za Federaciju BiH za razdoblje od 2007. do 2027. godine, koje se odnose na Igman, Bjelašnicu, Treskavicu i kanjon rijeke Rakitnice (Visočica), odnosno na sliv rijeke Une. Za turistička mjesta B razreda iznosi takse su 1,60 u sezoni, 1,20 u predsezoni i 1,00 KM u vansezoni. Za C turistički razred takse će iznositi 1,20, 1,00 i 0,80 KM, a za D razred 1,00, 0,80 i 0,60 KM. Vlada je donijela i odluke o visini boravišne takse u 2007. i 2008. godini za fizičke osobe koje su registrirane za pružanje usluga smještaja u domaćinstvu. Za A razred turističkog mjesta taksa je 60 KM po krevetu i smještajnoj jedinici u kampu, za B razred 48 KM, za C razred 42 KM i za D razred 30 KM. Vlada FBiH usvojila je Informaciju o problemima plaćanja poreza na dodanu vrijednost (PDV) iz sredstava federalnog proračuna na uvezenu opremu za potrebe javno-zdravstvenih ustanova u FBiH, te zadužila Federalno ministarstvo financija na pokretanje procedure kod Uprave za neizravno oporezivanje BiH za oslobađanje od plaćanja PDV-a iz entitetskih proračuna za medicinsku opremu koja se, za potrebe ovih ustanova, nabavlja putem donacija ili povoljnih kreditnih aranžmana, a na temelju zaključenih međudržavnih ugovora. Kako je istaknuto u Informaciji, Federalno ministarstvo zdravstva, u suradnji s drugim nadležnim federalnim i ministarstvima na razini BiH, ulaže velike napore na pronalaženju donacija i povoljnih kreditnih aranžmana s ciljem da zdravstvo u FBiH raspolaže suvremenom opremom i bude u mogućnosti pružati pacijentima najkvalitetnije usluge. Traženje donacija i kredita nužno je stoga što, zbog limitiranih proračuna, niti Federalna, a ni vlade kantona, nisu u stanju izdvajati sredstva za kapitalne investicije za zdravstveni sektor. Pri tome ni zavodi zdravstvenog osiguranja, kao glavni financijeri zdravstvenih ustanova, već godinama ne doznačavaju sredstva za amortizaciju. Potreba za oslobađanjem od plaćanja PDV-a ilustrirana je kroz procedure s tri značajna projekta u oblasti zdravstva koje su, kroz donacije ili povoljne kredite, financirali Japan, Republika Koreja i Češka Republika. U prva dva slučaja, Ministarstvo financija i trezora BiH je, sukladno Zakonu o carinskoj politici BiH, uvezenu robu oslobodilo plaćanja uvoznih dažbina, ali one nisu mogle biti oslobođene i PDV-a zbog izričitosti odredaba Zakona o porezu na dodanu vrijednost. Implementaciju Projekta će nadgledati ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva u oba entiteta, a provodit će ga jedinice za koordinaciju projekta koje sada provode Projekt Razvoja stočarstva i ruralnog financiranja. Kako se za FBiH Projekt financira iz dva međunarodna izvora (IFAD i OPEC), to je neophodno provesti iste procedure i za dio OPEC kredita, pa je potrebno imenovati Upravni odbor projekta, za što će, prema zaključku Vlade, prijedlog pripremiti Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva za slijedeću sjednicu. Vlada FBiH zadužila je danas Federalno ministarstvo financija da pripremi tekst odluke o izdvajanju iz proračunske rezerve 800.000 konvertibilnih maraka Sektoru za veterinarstvo pri Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, namijenjenih suzbijanju bruceloze ovaca. Vlada je zadužila APF da odmah izabere odvjetnika u državama nastalim raspadom SFRJ i zaključi ugovor o zastupanju ili pismo o angažiranju. APF će Federalnoj vladi dostavljati tromjesečna izvješća o stanju spisa u sporovima pred nadležnim sudovima. Generalnu punomoć će, zaključila je Vlada FBiH, potpisati premijer FBiH. Upravni odbor i Nadzorni APF-a Vlada FBiH danas je zaduila da dostave informaciju o sadašnjem stanju pasivne podbilance, te utvrde odgovornost zbog neaktivnosti u svezi potraživanja po Anexu G. Ujedno, od Federalnog pravobraniteljstva Vlada FBiH traži detaljnu informaciju o aktivnostima poduzetim na ovom planu. Istovremeno, federalnog ministra za pitanja boraca i invalida obrambeno-oslobodilačkog rata Vlada FBiH zadužila je da, polazeći od mišljenja Federalnog ministarstva financija, dostavi informaciju o planu na koji će upravljati proračunskim sredstvima za ove namjene do kraja ove budžetske godine. Na današnjoj sjednici Vlada FBiH je donijela pet odluka kojima je odobrena raspodjela proračunskih sredstava namijenjenih potpori različitim kategorijama korisnika u oblasti socijalne politike. Prva odluka odnosi se na podršku zapošljavanju invalidnih lica u iznosu od 900.000 KM koja se raspodjeljuju kantonima prema ukupnom broju nezaposlenih lica sa invaliditetom evidentiranim u kantonalnim službama za zapošljavanje i načelu solidarnosti. Tako će Kanton Sarajevo, Srednjobosanski, Zeničko-dobojski i Tuzlanski kanton dobiti po 120.000 KM, Unsko-sanski i Hercegovačko-neretvanski po 90.000 KM, a Posavski, Bosansko-podrinjski, Zapadno-hercegovački i Kanton 10 po 60.000 KM. Drugom odlukom odobren je utrošak 197.000 KM utvrđenih Proračunom FBiH za ovu godinu kao tekući grantovi Federalnom ministarstvu rada i socijalne politike za potrebe ZIPO-a kao elektroračunskog centra PiO/MiO. Ovim povodom, aktualiziran je zaključak Vlade po kojem se ovaj centar treba integrirati u Fond PiO. Sa iste proračunske stavke, za isto ministarstvo je, trećom odlukom, odobrena raspodjela 1.000.000 KM za implementaciju uvođenja u pravo neratnih invalida. Ova sredstva bit će raspodijeljena između ovog ministarstva, COMP 200 d.o.o. Sarajevo i Instituta za medicinsko vještačenje, a imaju svrhu pomoći kadrovsko i tehničko osposobljavanje centara za socijalni rad za poslove uvođenja u pravo neratnih invalida. Četvrta odluka odnosi se na raspodjelu Transfera za organizacije civilnih invalida. Riječ je o 400.000 KM raspoređenih na 16 organizacija civilnih invalida, za njihove redovne aktivnosti. Peta odluka regulira raspodjelu sredstava sa Transfera za odvikavanje od ovisnosti u skladu sa generalnom politikom Vlade FBiH u borbi protiv svih vrsta ovisnosti, posebno mladih. Njome se ukupno 150.000 KM raspoređuje na četiri nosioca ovih aktivnosti: CROPS - Centar za rehabilitaciju ovisnika o psihoaktivnim supstancama Sarajevo sa sjedištem u Lukavcu, Centar savremenih inicijativa Sarajevo sa sjedištem na Ilidži, Udruga za pomoć u rehabilitaciji ovisnika Milosrdni otac Bijakovići-Međugorje, sa sjedištem u Čitluku i Federalno ministarstvo rada i socijalne politike za promotivne-edukativne aktivnosti u borbi protiv droge na teritoriji FBiH. Vlada je donijela zaključak da će iz Proračuna FBiH za ovu godinu odobriti tražena sredstva za financiranje rada Akademije nauka i umjetnosti Bosne i Hercegovine, nakon što joj Akademija dostavi plan projekata za ovu godinu. Udruženju Pokret Majke enklave Srebrenica i Žepa Federalna vlada odobrila je 15.000 KM kao hitnu pomoć za realizaciju programskih aktivnosti. Kao podršku aktivnostima Alijanse za sigurnost BiH, nevladinoj organizaciji čiji je cilj uspostava dijaloga između NATO-a i različitih struktura bh. društva, Federalna vlada danas je dodijelila 40.000 KM. Rješenjem je dozvoljen korisniku eksproprijacije ulazak u posjed nepokretnosti ekspropriranih rješenjem Službe za imovinsko-pravne, stambene, geodetske polove i katastar nekretnina općine Ilidža od 13.4.2007. prije pravosnažnosti rješenja za tri katastarske čestice. Prije predaje u posjed ekspropriranih nepokretnosti, Služba za imovinsko-pravne, stambene, geodetske polove i katastar nekretnina općine Ilidža osigurati će sve dokaze koji su potrebni za određivanje naknade za eksproprirane nepokretnosti. Razmatrajući zahtjev i priložene isprave, Federalna vlada utvrdila je da je zahtjev za predaju u posjed ekspropriranih nekretnina prije pravosnažnosti rješenja o eksproprijaciji opravdan. Danas je doneseno i Rješenje o imenovanju predstavnika Federacije BiH u Savjetodavnoj komisiji za dug. To su Vjekoslav Bevanda i Zada Gabela (članovi), te Tihomir Ćurak i Jasna Vukasović (zamjenici članova). Ova komisija državnog nivoa broji 8 članova (po 2 ispred Vijeća ministara BiH, Vlade FBiH, Vlade RS i Centralne banke), a ima savjetodavni karakter po pitanjima stanja i perspektiva podmirenja državnog duga. Na današnjoj sjednici Vlada FBiH donijela je rješenje kojim je imenovala šestočlanu Komisiju za razgraničenje/podjelu imovine između Federalnog zavoda za penzijsko i imovinsko osiguranje i Instituta za medicinsko vještačenje Sarajevo. Komisija povjereni posao mora okončati u roku od 15 dana. Federalna vlada donijela je Odluku o poništavanju javnog oglasa za izbor i imenovanje Upravnog odbora, direktora i zamjenika direktora Agencije za bankarstvo FBiH. Istovremeno, imenovala je komisiju za provođenje novog konkursa, utvrdila kriterije za izbor i imenovanje i donijela Odluku o ponovnom natječaju za izbor i imenovanje Upravnog odbora, direktora i zamjenika direktora Agencije za bankarstvo FBiH. |