Vlada Federacije Bosne i Hercegovine

258. SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:
 
BEZ ODLAGANJA ZAKLJUČITI UGOVORE ZA NABAVKU VAKCINA

 
Vlada Federacije BiH je, na današnjoj sjednici u Mostaru, prihvatila informaciju ad hoc tima za pregovore s proizvođačima vakcina i/ili ovlaštenim zastupnicima o provedenim pregovorima.
 
Zavod za javno zdravstvo Federacije BiH Vlada je danas zadužila da, bez odlaganja, zaključi ugovore za nabavku vakcina s “MGM Farm” d.o.o. Kakanj i “Krajinagroup” d.o.o. Banja Luka. Ukupna količina vakcina koje se nabavljaju ugovorima je 350.000.
 
Ovim ugovorima će biti definirano da ponuđač garantuje dobro izvršenje posla, kao i da je količina prvog kontigenta najmanje 100.000 vakcina. Bit će definiran i rok isporuke prvog kontigenta i da će se plaćanje biti izvršeno tek nakon što Agencija za lijekove i medicinska sredstva BiH odobri upotrebu vakcine.
 
Zaduženo je Federalno ministarstvo zdravstva da odmah pokrene aktivnosti za preraspodjelu sredstva planiranih u Budžetu Federacije BiH za 2021. godinu za nabavku vakcina na Zavod za javno zdravstvo Federacije BiH.
 
Premijer Federacije BiH je ovlašten da potpiše pismo namjere za nabavku vakcina za “MGM Farm” d.o.o. Kakanj i “Krajinagroup” d.o.o. Banja Luka.
 
Zavod za javno zdravstvo FBiH zadužen je da premijeru FBiH danas dostavi tekst pisma namjere.
 

USVOJENE NAREDBE I PREPORUKE KRIZNOG
STOŽERA FEDERALNOG MINISTARSTVA ZDRAVSTVA

 
Federalna vlada je usvojila informaciju o epidemiološkoj situaciji COVID-19 u Federaciji BiH na dan 8.3.2021. godine, te usvojila predložene naredbe i preporuke Kriznog stožera Federalnog ministarstva zdravstva.
 
Vladama kantona, odnosno kantonalnim stožerima ministarstava zdravstva je naređeno uvođenje restriktivnijih mjera spram procjene epidemiološke situacije u kantonu, odnosno općini, uz redovito obavještavanje Kriznog stožera Federalnog ministarstva zdravstva.
 
Naredbe i preporuke Kriznog stožera Federalnog ministarstva zdravstva donose se s rokom važenja od 14 dana računajući od 12.3.2021. godine, kao dana početka njihove primjene.
 
Krizni stožer Federalnog ministarstva zdravstva zadužen je da, prije isteka ovog roka, sagleda kompletnu epidemiološku situaciju COVID-19 u FBiH i sačini procjenu rizika, a radi razmatranja mogućnosti i potrebe izmjene naredbi i preporuka, te Vladi FBiH dostavi prijedlog novih.
 
Ovaj stožer je zadužen i da današnje zaključke s prilozima dostavi kriznim stožerima kantonalnih ministarstava zdravstva, kantonalnim ministarstvima zdravstva, zdravstvenim ustanovama s područja kantona putem kriznih stožera kantonalnih ministarstava zdravstva, kliničkim centrima u Federaciji BiH, općim, kantonalnim i specijalnim bolnicama putem kriznih stožera kantonalnih ministarstava zdravstva, Federalnoj i kantonalnim upravama za inspekcijske poslove, te kantonalnim upravama policije.
 
Sukladno zaključku od 8.1.2021. godine, Vlada FBiH će izvjestiti Parlament FBiH o epidemiološkoj situaciji u Federaciji BiH i mjerama donesenim danas s ciljem zaštite zdravlja građana i smanjenja rizika za širenje virusa.
 
Inače, u informaciji je navedeno da na razini FBiH sedmodnevna incidenca iznosi 151 slučaj na 100.000 stanovnika, a najveća je u Sarajevskom (474,2), Hercegovačko-neretvanskom (176,06) i Bosansko-podrinjskom (130,2).
 
Do 8.3.2021. godine je Federalnom zavodu za javno zdravstvo prijavljeno 2.819 smrtnih slučajeva povezanih s koronavirusom.
 
(Naredbe i preporuke Kriznog stožera nalaze se na web stranici Vlade Federacije BiH).
 

 
Vlada FBiH je usvojila Program utroška s kriterijima raspodjele sredstava tekućeg transfera “Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima”, utvrđenog Budžetom FBiH za 2021. godinu Federalnom ministarstvu razvoja, poduzetništva i obrta. Subvencije za realizovanje ovog programa, u ukupnom iznosu od 2.400.000 KM, korisnicima će biti isplaćene kao nepovratna (grant) sredstva.
 
Sredstva će biti raspoređena za projekt jačanja konkurentnosti malih i srednjih preduzeća, kroz tehnološku modernizaciju poslovnih procesa i proizvodnje, promociju izvoznih potencijala i unapređenje digitaliziranog pristupa novim tržištima s ciljem povećanja otpornosti MSP nakon pandemije.
 
Kriteriji za raspodjelu sredstava su kvaliteta projekta, stepen sufinansiranja, broj zaposlenih, pripadnost ciljnoj grupi i ravnomjerniji regionalni razvoj (stepen razvijenosti jedinica lokalne samouprave). U obzir se uzimaju i poticaji Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta dodijeljeni u posljenjih pet godina, vrsta djelatnosti, povećanje zaposlenosti, inovacije, te digitalna transformacija s ciljem povećanja otpornosti na situaciju izazvanu koronavirusom.
 
Subjekti male privrede koji su u vlasništvu žena ili osoba mlađih od 35 godina imati će preferencijalni tretman kod odabira projektnih prijedloga. Kako grant sredstva predstavljaju državnu pomoć male vrijednosti, bit će dodjeljivana u skladu s kriterijima i Uredbom o namjeni, kriterijima i uslovima za dodjelu državne pomoći u FBiH.
 

 
Vlada FBiH je danas utvrdila osnovicu 867,50 KM i koeficijent 1 (jedan) za određivanje visine mjesečnih novčanih naknada korisnika boračko-invalidske zaštite u Federaciji BiH za 2021. godinu (invalidnina). Utvrđena osnovica je na nivou iz 2020. godine. Za ove namjene je, kroz Transfer pojedincima za invalidnine, u Budžetu planirano 269.000.000 KM. Na ovaj način bit će ispoštovana dosljedna primjena Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica, Zakona o budžetima u FBiH i Zakona o izvršavanju Budžeta FBiH za 2021. godinu.
 
Utvrđeni su i osnovica od 641,66 KM (ostaje na prošlogodišnjem nivou) i koeficijent 1 (jedan) za obračun i isplatu mjesečnih novčanih naknada dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica. Transferom pojedincima za primjenu Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja u 2021. godini osigurano je 15.500.000 KM.
 
Donesena je i Odluka kojom je utvrđen koeficijent 1 (jedan) za obračun i isplatu mjesečne novčane egzistencijalne naknade demobiliziranim braniocima i članovima njihovih porodica za period januar - mart 2021. godine (prvi kvartal). Na osnovu ovog koeficijenta i iznosa utvrđenog u članu 22. stav (1) Zakona o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica bit će utvrđena i visina mjesečne novčane egzistencijalne naknade, za što su u ovogodišnjem Budžetu FBiH planirana sredstva od 45.000.000 KM.
 

 
Vlada FBiH je dala saglasnosti na finalne tekstove mandatnih pisama za finansiranje dvije dionice autoceste na Koridoru Vc, čija je svrha utvrđivanje osnove na kojima će Evropska banka za obnovu i razvoj sarađivati s partnerima s ciljem osiguranja podrške i mobilizacije kreditnih i grant sredstava za pripremu i provođenje projekta izgradnje.
 
Riječ je o dionicama Ovčari - tunel Prenj - Mostar sjever, vrijednosti 300 miliona eura, te Mostar sjever - Mostar jug, u vrijednosti 50 miliona eura.
 
Za potpisivanje mandatnih pisama ovlašten je federalni ministra prometa i komunikacija.
 

 
Vlada Federacije BiH danas je utvrdila i Parlamentu FBiH uputila Prijedlog zakona o infrastrukturi prostornih podataka (IPP) FBiH. Naime, trenutačno je u FBiH ova oblast uređena Uredbom o infrastrukturi prostornih podataka iz 2014. godine, a novi zakon je utemeljen na Direktivi Europskog parlamenta i Vijeća od 14. ožujka 2007. godine kojom je uspostavljena Infrastruktura prostornih podataka u EU.
 
Prostorne podatke je, u širem smislu, moguće izravno ili neizravno povezati s lokacijom, a prostornu komponentu ima više od 80 posto svih informacija.
 
Problemi vezani uz raspoloživost, kvalitetu, organizaciju, dostupnost i dijeljenje prostornih podataka zajednički su u mnogim područjima ljudske djelatnosti, pa tako i u organima uprave i drugim javnim institucijama. Rješavanje tih problema zahtijeva poduzimanje mjera koje osiguravaju učinkovit sustav dijeljenja, razmjenjivanja i korštenja ovih podataka.
 
Novi federalni zakon kreira osnovna pravila o uspostavi IPP-a koja podrazumijevaju metapodatke, skupove i servise prostornih podataka, sporazume o razmjeni, pristupu i upotrebi, kao i mehanizme koordinacije i nadzora. Zakon kreira i pravni okvir za upravljanje i razmjenu prostornih informacija.
 
U obrazloženju je, između ostanog, navedeno da će jednostavnije pregledavanje i preuzimanje podataka iz nadležnosti subjekata IPP-a FBiH povećati učinkovitost tijela javne vlasti u područjima vezanim za prostorne podatke. Primjenjujući načelo da se podaci održavaju na najprimjerenijoj razini, pozitivan utjecaj odrazit će se i na proračune svih razina, jer se za isti ili sličan set prostornih podataka neće financirati izrada u nekoliko različitih institucija, nego samo u jednoj, koja će putem IPP-a podatke dijeliti s drugima. Uz to, bit će spriječeno korištenje neslužbenih prostornih podataka i time smanjen rizik administrativnih postupaka i nepravilnosti prilikom preuzimanja.
 

PODRŠKA INICIJATIVI ZA PROJEKAT OTPORNOSTI
 I KONKURENTNOSTI U POLJOPRIVREDI

 
Federalna vlada podržala je danas inicijativu da kreditnim zaduženjem kod Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD) budu osigurana sredstva za realizaciju Projekata otpornosti i konkurentnosti u poljoprivredi, u iznosu do 73 miliona dolara, s tim da će konačna alokacija između entiteta biti utvrđena prije ili tokom pregovora.
 
Vlada je prihvatila informaciju o ovom kreditu, kao osnovi za vođenje pregovora, te zadužila federalna ministarstva finansija i poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva da u tim za pregovore o kreditu imenuju ovlaštene predstavnike. Odluka o zaduženju bit će donijeta po okončanju pregovora sa IBRD-om i utvrđivanu konačnih uvjeta kreditnog zaduženja.
 
Federalno ministarstvo finansija će Vladi Federacije BiH dostaviti informaciju o pregovorima i tekst usaglašenog Sporazuma o zajmu između Bosne i Hercegovine i IBRD-a, a današnje zaključke proslijediti Ministarstvu finansija i trezora BiH radi provođenja dalje procedure u vezi s kreditnim zaduženjem.

 
USVOJEN BILANS ENERGETSKIH POTREBA FBiH ZA 2021. GODINU

 
Vlada FBiH je usvojila Bilans energetskih potreba Federacije BiH za 2021. godinu, u kojem je ocijenjeno da planirane količine četiri energenta osiguravaju preduslove za stabilno snabdijevanje Federacije BiH u 2021. godini.
 
Bilansom planirana proizvodnja uglja za 2021. godinu iznosi 7.226.180 tona, a planirana potrošnja 6.981.455 tona. Od toga se na termoelektrane odnosi 5.413.000 tona, za industrijske potrošače 907.580 tona, te za ostale potrošače 660.875 tona. Ako na ovu potrošnju dodamo planiranih 242.000 tona za izvoz, tada ukupna planirana prodaja iznosi 7.223.455 tona uglja.
 
Za 2021. godinu je planirana ukupna proizvodnja električne energije od 8.698 GWh, a potrošnja od 6.971 GWh. Predviđeno je da snabdijevanje bude zadovoljeno proizvodnjom iz domaćih izvora i nabavkom na tržištu električne energije s planiranim bilansnim viškom od 714 GWh.
 
Kada je riječ o naftnim derivatima, Bilansom je planiran plasman 960.000 tona.
 
Planirani su uvoz i potrošnja prirodnog gasa od 175.000 hiljada Sm³.

 
PROVOĐENJE PROJEKATA U SEKTORU ENERGIJE

 
Vlada FBiH je usvojila izvještaj o provođenju projekata po Programu javnih investicija u sektoru energije, zaključno sa 31.12.2020. godine.
 
Svih 15 projekata obuhvaćenih izvještajem provode se u okviru Programa javnih investicija Federacije BiH - projekti u realiziranju.
 
Devet provodi JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo: Vjetropark Podveležje 1, hidroelektrane Vranduk i Janjići na rijeci Bosni, HE Una Kostela, Električna distribucija BiH, Power IV - EP BiH - Uvođenje SCADA/DMS i TK u distribucijski sektor, Blok 7- 450 MW TE Tuzla, Blok 8 - 300 MW TE Kakanj i RiTE Bugojno 300 MW.
 
JP Elektroprivreda HZHB d.d. Mostar provodi četiri projekta, i to CHE Vrilo, Distribucija električne energije BiH/B, SCADA/DMS/OMS s pripadajućim komunikacijskim sistemom, te Rehabilitacija i modernizacija CHE Čapljina.
 
Projekti koje provodi BH GAS d.o.o. Sarajevo su gasifikacija Srednjebosanskog kantona i južna interkonekcija BiH i Hrvatska.
 

 
Vlada FBiH se upoznala s Planom rada i Finansijskim planom Operatora za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju (OIEiEK ) za 2021. godinu.
 
Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije Vlada je zadužila da, u skladu sa Uredbom o podsticanju proizvodnje elektricne energije iz obnovljivih izvora energije i efikasne kogeneracije i određivanju naknada za podsticanja, analizira procjene godišnjeg troška rada i poslovanja Operatora i utvrdi iznos potrebnih sredstava za njegov rad i administriranje za 2021. godinu, te da joj analizu, u roku od 60 dana, dostavi na razmatranje i dobijanje saglasnosti.
 
Operator je dužan da, nakon provedenih aktivnosti Federalnog ministarstva energije, revidira i usaglasi Finansijski plana za 2021. godinu. Također je zadužen da uskladi rad i poslovanje s važećim jediničnim iznosom naknade za podsticanje proizvodnje iz obnovljivih izvora energije i efikasne kogeneracije.
 
Vlada je danas prihvatila i informaciju o radu Operatora za OIEiEK za 2018. i 2019. godinu.
 

PRIPREMITI PROGRAM ZAPOŠLJAVANJA
STRUČNOG KADRA U USTANOVAMA SOCIJALNE ZAŠTITE

 
Vlada FBiH se upoznala sa izvještajem o stručnim kapacitetima ustanova socijalne zaštite kojima je osnivač Parlament FBiH koji je, postupajući po zaključcima Predstavničkog doma Parlamenta FBiH od 9. decembra 2020. godine, sačinilo Federalno ministarstvo rada i socijalne politike.
 
Danas je Vlada zadužila ovo ministarstvo da, u roku od 60 dana, te u saradnji s Federalnim zavodom za zapošljavanje i ustanovama socijalne zaštite kojima je osnivač Parlament FBiH, pripremi poseban program dugoročnog zapošljavanja nedostajućeg stručnog kadra u ovim ustanovama, te ga dostavi Vladi na razmatranje i usvajanje.
 
Ovo ministarstvo je zaduženo i da,u roku od 90 dana, u saradnji sa ovim ustanovama socijalne zaštite, pripremi i program jačanja njihovih stručnih kapaciteta tako da njihovi važeći pravilnici o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta budu usklađeni s propisanim standardima i realnim potrebama, te da bude izvršena reorganizacija i racionalizacija radnih procesa. Uz to, treba kreirati dugoročni plan zapošljavanja stručnog kadra i dostaviti Vladi FBiH na razmatranje i usvajanje.
 
Federalna vlada se upoznala i sa izvještajem o realizaciji Akcionog plana za provedbu Strategije deinstitucionalizacije i transformacije ustanova socijalne zastite u FBiH (2014-2020) koji je, također postupajući po zaključcima Predstavničkog doma, pripremilo Federalno ministarstvo rada i socijalne politike.
 
Oba izvještaja će biti proslijeđena Predstavničkom domu Paralmenta FBiH na upoznavanje i eventualno dalje postupanje.
 

 
Vlada FiH je Autocestama FBiH d.o.o. Mostar dala saglasnost na korištenje zemljišnjih čestica javnih dobara za potrebe uzgradnje brze ceste na dionici Lašva - Nević Polje.
 
Vlada je donijela odluku da se bez naknade Općini Konjic na privremeno korištenje, na period od 20 godina, ustupi objekat s pripadajućim zemljištem u bivšoj kasarni „Bradina“ u Konjicu.
 
Danas je usvojen izvještaj o radu Komisije za Program javnih investicija Federacije BiH za period juli - decembar 2020. godine.
 
Federalna vlada prihvatila je informaciju o primjeni Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite za period oktobar - decembar 2020. godina, koja 'e biti dostavljena predsjedniku i potpredsjednicima Federacije BiH, te objavljena na web stranici Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata. Federalnom ministarstvu data je saglasnost na predloženi Dinamički plan realizacije Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite za 2021. godinu.
 
Vlada FBiH se upoznala sa informacijom Federalnog ministarstva rada i socijalne politike o nenaplaćenim potraživanjima ustanova socijalne skrbi Federacije BiH, te usvojila predložene zaključke.
 

 
Vlada Federacije BiH dala je Federalnom ministarstvu rada i socijalne politike saglasnost na Rješenje o formiranju Komisije za davanje stručnog mišljenja radi utvrđivanja statusa posebne kategorije civilnih žrtava rata, u sastavu Saliha Đuderija (predsjednica), Esma Palić, Željko Škarica, Mirela Hadžić i Fehma Kovač (članovi), na mandat od četiri godine.
 
Prethodnu saglasnost Vlada je dala za razrješenje članova Nadzornog odbora JP Međunarodni Aerodrom Sarajevo d.o.o. Sarajevo, zbog isteka mandata. Također je data prethodna saglasnost za imenovanje Emira Tipure, Kemala Jahića, Ševkije Okerića, Maide Hadžiarapović i Vlade Džoića za vršioce dužnosti članova ovog nadzornog odbora, uime državnog kapitala, do okončanja konkursne procedure, a najduže na tri mjeseca.
 
Danas su Jasmina Polić, Amir Hadžić i Ivanka Krstanović imenovani u Odbor za reviziju JP Ceste Federacije BiH d.o.o. Sarajevo, na period od četiri godine.
 
Vlada Federacije BiH je razriješila dužnosti Upravni odbor Instituta za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja, zbog isteka mandata. Imenovan je Upravni odbor u sastavu Džana Kilić (predsjednica), Lejla Mešalić, Nikica Bubalo, Džavid Habibović i Ronald Jarak (članovi), na period od četiri godine.
 
U Upravni odbor Agencije za vodno područje rijeke Save danas su, na četvrerogodišnji period, imenovani Anto Mikić (predsjednik), Fuad Mujagić, Josip Jukić, Dženan Šalo i Safeta Sejdić.
 
Imenovan je, na isti mandatni period, i Nadzorni odbor Agencije za vodno područje Jadranskog mora u sastavu Izudin Botić (predjednik), Tihana Gašević i Zoran Raič.
 
Vlada je, zbog isteka mandata, razriješila dužnosti direktora Agencije za nadzor osiguranja FBiH. Ovu dužnost će privremeno, do okončanja konkursne procedure za izbor i imenovanje direktora, a najduže tri mjeseca, obavljati Ivan Luburić. Danas su usvojeni i dokumenti potrebni za pokretanje konkursne procedure za izbor i imenovanje direktora Agencije za nadzor osiguranja FBiH.
 
Za vršioca dužnosti direktora Operatora za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju danas je, do okončanja konkursne procedure, a najduže na tri mjeseca od dana imenovanja, počev od 15.3.2021. godine, imenovan Željko Doleček.
 
Za sudjelovanje u radu i odlučivanju na skupštinama provrednih društva opunomoćeni su Erna Buzaljko (Konfekcija Borac d.d. Travnik) i Amadeo Mandić (JP Medunarodni aerodrom Sarajevo d.o.o. Sarajevo.